党的二十大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,对推进党和国家事业继往开来、夺取中国特色社会主义新的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。大会明确提出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,就“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作出了新部署、新要求。作为海南生态核心区,白沙黎族自治县将始终心怀“国之大者”,把促进人与自然和谐共生摆在全局工作的突出位置,在海南“三极一带一区”区域协调发展新格局中,走深走好生态文明建设与经济社会发展双生共赢的实践道路,走出建设生态美产业兴百姓富的白沙“两山”实践创新基地的新路子,努力实现由“生态立县”向“生态兴县”“生态强县”的跨越转变。
白沙深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全力以赴高标准高质量完成各项目标任务。符妙瑾 摄
强化生态文明的思想共识
党的二十大强调,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。习近平总书记非常关心海南的生态环境保护,多次作出重要指示批示,要求“海南坚持生态立省不动摇,把生态文明建设作为重中之重,对热带雨林实行严格保护,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。”省委、省政府在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,完整、准确、全面贯彻习近平总书记对海南生态文明建设工作的指示批示精神,省第八次党代会明确提出,“坚持生态立省,建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港,让良好的生态环境成为海南子孙后代的金饭碗。”以习近平同志为核心的党中央,以及省委、省政府对生态文明建设的部署安排和指示要求,为白沙做好生态环境保护工作提供了根本遵循和行动指南。
白沙将继续深化思想引领,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,牢记省委书记沈晓明关于“白沙把生态环境保护好,就是对全省的最大贡献”的指示,始终坚持在思想上、政治上、行动上同党中央和省委保持高度一致。坚持立足中部生态保育区的定位,聚焦打造中部“共同富裕”绿色样本,把绿色作为白沙高质量发展最鲜明的底色,筑好生态文明之基,走好绿色发展之路,争创“两山”实践的样板区,让老百姓世代守护的绿水青山变成金山银山,真正实现人与自然和谐共生。
黎锦技艺展示及比赛
深化生态环保优先理念
党的二十大明确提出,要坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。白沙将坚持生态优先、保护第一的原则,坚决扛起守护海南岛“左肺”的责任担当,守好海南生态核心区的生态环境,为助力海南自贸港建设作出应有贡献。
一是构建完善生态环境保护治理机制。进一步完善生态保护体制机制,推进生态文明体制改革,发挥好县生态环境保护委员会作用,利用县、乡、村、小组四级生态环境保护工作体系,强化系统监管和全过程监管,推动生态环保工作落地落实。继续推进流域上下游横向生态保护补偿工作,推动建立南渡江、珠碧江和昌化江河流域生态环境保护补偿制度,为全省探索流域上下游市县之间多元化补偿模式提供宝贵的经验。持之以恒加强生态环境保护,健全现代环境治理体系,统筹推进生态环境执法、监测、信息、科研和人才队伍建设,全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。建立森林生态效益补偿与群众环保参与度挂钩制度,激发群众主动参与生态环保的积极性,打造党委领导、政府主导、群众共同参与的“大环保”工作格局。
白沙黎族苗族“三月三”开幕式暨丰收祭典民俗巡游活动
二是牢牢守住生态环境质量底线。严格落实“三线一单”管控要求,深入推进生态环境六大专项整治,以两轮中央环保督察和省生态环境百日大督察反馈问题整改为契机,举一反三深挖细查环保问题、严打破坏环境违法行为。全力打好污染防治攻坚战,加强土壤环境监管,大力发展生态循环农业,全面提升土壤环境质量。研究出台大气污染防治巡查、督查、分级响应、通报、问责、激励六项制度,用好《白沙黎族自治县秸秆露天禁烧和综合利用条例》,推广水稻秸秆机械低茬收割还田技术,严格管控秸秆露天焚烧和扬尘污染,实行全域全时段禁售禁燃禁放烟花爆竹,协同推进PM2.5和臭氧防控治理,确保全年PM2.5改善幅度位居全省前列。
三是紧扣省标志性工程作出白沙表率。系统推进县域“禁塑”工作,盯紧重点行业、重点领域强化监督执法检查,实现“禁塑”工作由“限”到“禁”。打造垃圾分类示范样板乡镇,探索引进智能投放设备,通过APP满桶通知、积分兑换礼品等新举措,提升垃圾分类投放质量,强化群众垃圾分类意识。紧扣打造全省农村生活污水处理设施标准化运营样板县,全面加强农村污水处理设施运行管护,提高农村污水处理设施运行效能,持续提升农村人居环境质量和生活品质。精心谋划推进“六水共治”攻坚战,实施好治水攻坚项目,加强珠碧江流域(白沙段)水环境综合治理,开展县城雨污分流大排查大整治和污水处理厂尾水人工湿地水质净化项目,建立流域水质预警监测体系,确保县域范围无劣V类水体和黑臭水体,城镇主要内河水体水质达标率为100%,坚决守好松涛水库下游400万人口的饮水安全。
白沙茶园
优化“两山”的白沙实践路径
习近平总书记在二十大报告强调,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”白沙将正确处理好发展与保护的关系,抢抓海南热带雨林国家公园建设机遇,利用白沙的“山水林田茶药”等优质生态资源,构建完善“生态+农业”“生态+体育+康养”“生态+文化+旅游”等生态产业经济体系,实现更多生态产品的价值转化,走出一条保护与发展协调共赢、点绿成金的“两山”实践路子。
一是做好高效特色生态农业文章。以获评全省唯一的国家乡村振兴示范县为契机,大力推动乡村产业振兴,特别是做好高效特色生态农业,加快推动生态产业化和产业生态化。利用建成的首个茶树省级林木种质资源库,推动生态茶园标准化规模化建设,将茶园面积扩大至2万亩,大力发展全域有机茶,提升茶产业附加值,并以有机茶产业发展的经验为基础,借力龙头企业总结经验、扬长避短,延伸发展益智、咖啡、山兰米等一批生态有机农产品,以点带面扩大有机产业发展规模,推动白沙农业产业向全域生态有机、高端精品转型升级。着力做优“白沙良食”区域公用品牌,探索建立生态农产品质量追溯机制,将采集梳理的98种特色农产品,通过电商平台和“白沙良食”区域公用品牌卖出好价钱,加快推动生态产品价值实现。
二是做好生态旅游文章。坚持规划先行,利用白沙良好的自然生态和景观,积极创建全域旅游示范区,结合“三月三”、黎锦等黎苗文化为代表的特色元素和以陨石坑、红坎瀑布、佛面山等为代表的自然资源优势,将农业基地、共享农庄、文体中心和热带雨林国家公园、九架岭、青松“雨林猿声”等旅游景点串联起来,统筹打造美丽乡村集群,推动黎苗文化、农耕文化、雨林文化、赛事体验与生态旅游相融合,实现乡村旅游、雨林旅游、体育旅游互动发展,擦亮白沙全域旅游名片。
仙境中的佛面山
三是做好“两山”转化文章。贯彻落实沈晓明同志关于“白沙要加快探索‘绿水青山转化为金山银山’的实现路径,讲好生态文明故事,并为全省探路”的要求,在全省率先试点建设“两山平台”,通过构建自然资源数字化模型平台,摸底确权了涵盖全县自然资源、人文资源等领域的530余项资源清单,编制自然资源资产“户口本”,形成优质资产包,有效增强招商引资吸引力。积极探索“两山”转化路径,总结推出首笔“两山贷”500万元发展有机茶产业和成功交易首单海南林业碳汇的经验,继续探索谋划更多“两山”金融产品,利用百万亩胶林探索碳汇交易,让白沙生态兴产、生态富民之路越走越宽。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。白沙将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,按照省第八次党代会部署要求,以沈晓明同志调研白沙时的讲话精神为指导,全力答好产业、民生、党建“三道题”,加快建设生态美产业兴百姓富的“两山”实践创新基地,助力海南建设生态一流、绿色低碳的自贸港,为实现人与自然和谐共生的中国式现代化添彩。
九架岭的晨曦